Responsabilidad Social Empresarial y el Papel del Estado por Rolando Cárdenas

Mis queridos amigos este artículo obedece a una serie de experiencias que en los últimos 12 meses he venido teniendo en relación con mi trabajo en el Ministerio de Agricultura, las preguntas sobre ¿Que es la Responsabilidad social empresarial?, ¿Como interpretan los actores de la RSE esta función, esta actividad, este derecho, este deber?, ¿Como interactua o como deberia interactuar el Estado en función a la RSE?----Son preguntas complejas y dificiles de contestar, pero que a lo largo de este periodo he venido escuchando y porque no decirlo también me las he cuestionado.

Que entienden las mismas empresas sobre la RSE es acaso una serie de dadivas planteadas por las empresas hacia las comunidades cercanas a estas, se enmarca solo en las actividades ligadas a las Fiestas de Navidad, 28 de Julio o Aniversario del Pueblo, es acaso ofrecer "El Proyecto" que se pueda aprovechar en favor de la misma empresa como alimentación para los trabajadores, transporte para los trabajadores, Venta de algunos suministros, etc pero que solo favorecen a unos cuantos.....Porque es que las autoridades Comunales, Distritales asumen que las empresas "Deben darles" lo que piden asi esto no tenga que ver con el desarrollo. Bueno creo que esto es fruto de todos los que de alguna manera manejan el tema y me refiero a las ONGs, Consultores, Operadores, Cooperación Internacional, Estado en todos sus niveles y ahora Empresas Privadas (Mineras, Generadoras de Energía, Empresas de Hidrocarburos, Agroindustriales, Empresas de Comunicación, Empresa de Transportes, etc).

Por ejemplo sobre la manera que debe abordarse a la Comunidad, ¿Hay que ofertar ayuda, apoyo, asistencialismo? o ¿Generar ayuda, apoyo y desarrollo a partir de la demanda organizada de la población? Es obvio que lo segundo es el que mejor resultados obtiene, pero debe haber un proceso de dialogo entre lo que llamamos Actores del Desarrollo (Las autoridades, los gremios organizados, las empresas y los pobladores) sin embargo las empresas privadas aun no lo entienden asi, y siguen cometiendo los mismos errores de ofertar proyectos o hasta ejecutarlos sin el consentimiento de la población, que luego quedan como sendos elefantes blancos ante la pasividad de la población que nos los hace suyos porque sienten que no participaron en el proceso.

Un segundo paso es cuando luego de la identificación de problemas y potencialidades de la zona se pretende desarrollar procesos a partir de los problemas, pues el impacto social que estos tienen son limitados y generalmente no favorecen a un mayor porcentaje de beneficiarios, creemos que los Proyectos deben partirse de las potencialidades de las zonas y principalmente sobre la actividad principal o natural de la zona, inclusive sobre lo que ya se hace, mejorarlo, capacitarlo, acompañarlo por medio de la asistencia tecnica y articularlo con el mercado, eso tiene un impacto casi inmediato en los ingresos de las personas, luego se vera el "GRAN PROYECTO".

Y un tercer paso esta en la Formulación y preparacion de los proyectos, los Gobiernos Locales estan llamados a contratar personal tecnico calificado, y si lo tienen a capacitarlos, de manera que estos tengan una visión clara de lo que se espera del Proyecto, muchas veces los Municipios han cometido el error de contratar personal que no conoce la realidad de la zona y se proponen proyectos que no obedecen a su realidad. En estos casos el asocio Estado / Empresa Privada debe funcionar en todos sus niveles (Local, Regional y Central), Las empresas no deben tirarse el DESARROLLO a la espalda que esto sea una tarea de todos los involucrados, que todos aporten lo que tengan que aportar.

Esta demostrado que el peruano es un ser cuya idiosincracia no es homogenea, los pensamientos y las visiones sobre como deben avanzar hacia el futuro normalmente nunca coinciden, por ello es necesario y decisivo establecer niveles de comunicación a partir de la integración Comunidad - Empresa - Gobierno, cada uno con tareas y responsabilidades especificas.

El tema da para mas y prometemos seguir con estas reflexiones.....